최초의 지역사회 참여 과정에서 3,000명이 넘는 지역사회 구성원들이 디지털 시대를 위한 타운홀에 초대되었습니다. 참가자들은 2025년 1월 로스앤젤레스에서 발생한 참혹한 산불로부터 복구하기 위한 행동 계획을 수립하기 위해 2단계에 걸쳐 기여했습니다.
6개월간의 온라인 심의 세션을 통해 수립된 이 행동 계획은 이튼과 팰리세이즈 화재로 피해를 입은 이들의 우선순위를 반영합니다. 그들이 정한 우선순위는 즉각적인 지역사회 지원과 장기적인 인프라 개선에 초점을 맞추며, 이는 주 및 지방 공무원들이 완전한 회복을 향해 나아가도록 이끌 것입니다.
로스앤젤레스에서 심각한 산불이 발생한 후 수백 명의 지역사회 주민들이 온라인으로 모여 복구 우선순위에 대해 논의했습니다.
정책, 재난 구호, 지역사회 지도자 그룹에서 나온 전문 지식과 생성형 AI를 활용해 의제 설정에 제출한 1,289개의 의견을 실행 가능한 정책 옵션 19가지로 전환했습니다.
신규 및 재참여자들이 토론과 협업이 가능한 온라인 플랫폼을 통해 실행 가능 옵션의 우선순위를 매겼습니다.
표를 받을 때마다 점으로 표시됩니다. 시각화가 변경될 때마다 문제에 관한 평균 지지 수준을 확인할 수 있습니다. 주제는 지역사회에서 가장 적게 지지한 주제부터(왼쪽) 가장 많은 지지를 받은 순(오른쪽)으로 나열했습닏다.
서로 다른 화재 지역에서 왔더라도 사람들은 놀라울 정도로 일관성 있는 모습을 보여주었습니다. Eaton과 Palisades의 영향을 받은 주민들은 가장 필요한 것으로 선정한 주제는 전선을 지하에 매립하고, 지역사회의 소방용 수도 시스템을 개선하며, 비상 상황 시 신속한 경보를 확보하는 것입니다.
이는 지리적 분리와 상관없이 필수 복구 우선순위에 대해 지역사회 전체가 합의하고 있음을 보여줍니다.
이 우선순위 그룹에서는 분명한 메시지를 전합니다.
주민들은 즉각적인 복구 지원과 내화 인프라에 대한 장기적인 투자를 모두 원합니다. 또한 지역사회의 긴급한 재건 요구를 충족시키기 위해 지원 서비스가 간소화되어야 합니다.
이 참여를 통해 저희는 개인적인 경험을 실제 정책 지침으로 전환할 수 있었습니다.
주민들은 의제 설정 단계와 이후 심의 단계에서 모두 의견을 제시했습니다. 주, 카운티, 시, 공공시설, *연방 파트너**가 실질적인 조치로 대응했습니다. 그리고 더 많은 대응을 할 것입니다.
카운티와 주는 전력 및 통신 회사와 협력하여 더 많은 공공 시설을 지하에 건설할 계획을 세우고 있습니다. Gavin Newsom 주지사는 2025년 3월 이 작업을 신속히 진행하기 위한 행정 명령에 서명했습니다.
또한, Karen Bass Los Angeles 시장은 내화 자재와 기후 회복력 있는 인프라로 Pacific Palisades 주민들이 재건을 신속히 진행할 수 있도록 지원하기 위한 행정 명령을 내렸습니다. 여기에는 심각한 기상 상황에서 전력 신뢰성을 높이기 위한 공공 시설 강화도 포함됩니다.
공공 서비스 기관은 Los Angeles 카운티와 시의 지역 지도자들과 긴밀히 협력하고 있습니다. Malibu, Altadena, 및 Pacific Palisades에서는 이미 공사가 진행 중입니다. 이러한 공사는 앞으로 몇 년간 계속될 것으로 예상됩니다. 주와 카운티는 비용 절감, 시간 단축 및 여러 작업팀의 혼란을 최소화할 수 있도록 전력 및 통신선 지중화를 협력하여 추진할 것을 요구하고 있습니다.
지중화 외에도 식생 관리 및 복원력 있는 재건과 같이 화재 위험을 줄이기 위한 추가 전략이 중요합니다. 부동산 소유주와 설계/건축 전문가들은 화재 위험에 대한 복원력이 좋은 고성능 건물을 계획, 설계, 시공하는 데 필요한 정보와 자료를 카운티의 회복력 재건축 자원 가이드에서 참고할 수 있습니다.
Los Angeles 수도전력국은 80개가 넘는 물 저장 시설을 최고 수준으로 채웠습니다. 백업 펌프는 주요 펌프에 대한 예비로, 각 펌프장에서 연료를 공급하고 준비합니다. 4,000갤런 이상의 물을 담은 다섯 대의 워터 텐더(water tender)가 대기 중이며, 필요 시 **Los Angeles 소방서(Los Angeles Fire Department, LAFD)**에 투입할 수 있습니다. 네 개의 저수지에는 항공 소방용 비음용수가 수십억 갤런 규모로 저장되어 있습니다.
Pacific Palisades 지역에서는 두 개의 지역 저수지, 즉 Encino 저수지와 Lower Stone Canyon 저수지를 항공 소방 전용으로 사용하고 있습니다.
Los Angeles 카운티 소방서는 Los Angeles 카운티 공공사업국 및 7개의 지역 상수도 회사와 협력하여 화재 지역 내 기존 수도 시스템에서 발생하는 화재 흐름을 평가했습니다. 재건 과정을 원활하게 하기 위해 LA 카운티 소방서는 2026년 Los Angeles 카운티 소방법을 현재 주 소방법 요건에 맞게 개정할 예정입니다. 이 법령 개정으로 수도 시스템이 업그레이드·개선되는 동안에도 사람들은 집을 재건할 수 있습니다. LA 카운티 소방서는 화재 위험이 높은 시기에도 카운티 소유의 사전 배치 소방 엔진을 정기적으로 운영하고 전략적으로 배치할 것입니다.
또한, 주택 소유자가 화재 흐름 형태 과정에 직접 참여할 필요가 없도록 간소화된 새로운 프로세스가 개발되었습니다. 수도 회사, LA 카운티 공공사업국, LA 카운티 소방서에서 이러한 새로운 과정을 처리하면 일정이 간소화되고, 주택 소유자가 과정을 완료할 필요가 없어지며, 주택 소유자들의 비용이 줄어듭니다.
수자원 구역은 피해 지역을 확인하고 재건을 위한 자금 지원(예: FEMA에서 진행하는 PA)을 신청했습니다. 주와 카운티는 해당 지구가 시스템을 재건하고 개선하도록 지원하기로 약속했습니다.
LA 카운티 포워드: 재건 청사진에서는 이러한 업그레이드가 장기적인 안전을 위한 중요한 인프라 투자라고 언급했습니다.
Los Angeles 시와 카운티의 지역 관계자들은 Eaton과 Palisades 화재가 일어난 이후, 비상 경보 발령 방식을 개선하기 위해 여러 구체적인 조치를 취해왔습니다. Los Angeles 카운티 감독위원회에서는 비상 경보 및 대피 알림 시스템에 대한 독립적인 외부 검토를 명령했으며, 외부 전문가를 고용해 포괄적인 사후 분석을 수행하고 90일마다 보고하도록 했습니다.
시 비상관리국과 카운티 통합 합동 정보 센터에서는 이제 강화된 교육, 더 엄격한 시스템 테스트, 향상된 지리적 표적 지정, 명확한 메시지 문구, 향후 생명 안전 비상 상황에 대비한 강력한 조정을 우선시하고 있습니다.
시에서는 격주로 비상 소통에 초점을 맞춘 운영위원회를 조정하여 방해 요소와 진행 상황을 논의하고 있습니다. 이 그룹은 다음과 같은 시 부서 대표로 구성되어 있습니다.
카운티 관계자들은 지역, 주, 연방 파트너들과 협력하여 카운티 전역의 비상 경보 및 경고 시스템 효과를 개선하기 위해 노력하고 있습니다. 여기에는 McChrystal 그룹, 화재 안전 연구소, 미국 의회 등 독립적인 당사자의 검토에 따른 권고 사항을 실행하는 것이 포함됩니다.
지역 비상 알림 시스템의 검토와 개선이 꾸준히 이루어질 예정이니다. 경보 메시지를 보다 정확하고 지역별로 만들고, 경보 언어를 표준화하고, 여러 단계의 알림 기능을 개선하며, 기관 간 조정과 교육을 강화하여 향후 재난 시 신속하고, 명확하며, 지리적으로 정확한 경보를 보장하는 데 중점을 둡니다. 이러한 개선 사항에는 최근에 이루어진 산불 경보에 대한 외부 검토, 연방 자금 요청 증가, 옵트인 알림 서비스에 관한 대중 교육 활동이 있습니다.
정부는 주민을 지원하기 위해, $30억 규모의 연방 보조금 및 대출을 확보하는 지원 체계를 가동했습니다. 주의 CalAssist 모기지 기금은 $1억이 넘는 모기지 구제를 지시하고 있습니다. Newsom 주지사는 주요 대출 기관으로부터 모기지에 대한 유예 약속을 받았고, 유예 기간을 12개월로 확대하고 집행 가능한 법적 요건을 만드는 법안에 서명했습니다.
카운티애서는 LA 카운티 산불 구호 기금을 통해 가족과 소규모 사업체를 지원하기 위하여 $5천만이 넘는 금액을 조달했습니다. 주택 소유자의 허가 비용을 줄이기 위해 카운티는 공공 사업, 지역 계획, 공중 보건, 소방 등을 담당하는 주요 기관에서 구역 지정, 계획 점검, 허가 관련 특정 수수료 납부를 지연시키거나 해당 수수료를 환불했습니다. 이러한 수수료는 가구당 $20,000를 넘을 수 있습니다. 카운티에서 첫 검토를 위해서는 14일, 추가 검토를 위해서는 7일의 처리 기간을 두고, 30일 이내에 허가서를 발급하는 것을 목표로 하는 허가 계획 검토를 신속히 진행하고 있습니다. 더 많은 지원이 제공 중입니다. 섹션 8 바우처는 이주한 임차인을 위해 제공됩니다. 해당 지역에서는 노숙자를 위한 긴급 대피소 보조금이 준비되어 있습니다. 역모기지를 받은 노인들을 위한 워크숍도 진행되었습니다.
또한, Karen Bass 로스앤젤레스 시장은 재건을 간소화하고 비용을 절감하기 위해 여러 행정명령을 내렸습니다. 여기에는 원스톱 재건 센터 설립, 시 부서에 30일 이내에 건축 허가 심사를 신속히 진행하도록 지시하는 것, 영향을 받는 기업에 대한 2025년 사업세 면제가 포함됩니다.
Los Angeles 카운티는 주, 자선 단체, 민간 부문과 협력하여 주민들이 복구 과정을 원활하게 진행할 수 있도록 돕는 서비스를 연결하고 있으며, 해당되는 가구는 재정, 허가, 건축 등 개인 맞춤형 지원을 받아 복구의 어려움을 줄일 수 있습니다.
또한, 저희는 임차인들이 이러한 서비스에서 임차인 배제되지 않도록 해달라고 한 요청에도 귀 기울였습니다. Los Angeles 카운티 화재 복구 기금에는 직접적인 임대료 지원이 포함됩니다. 카운티 감독관은 화재 구역 내 임차인들을 위해 부당한 임대료 인상을 금지하는 더 강력한 보호 조치를 검토하고 있습니다.
카운티에서는 주민들이 생존하고 재건을 시작하기에 단기적으로 필요한 비용 중 다른 자금원으로는 보장되지 않는 부분을 지원하기 위해 주 정부 및 자선단체와 협력하여 '단기 지원 자금'을 파악하기 위해 노력하고 있습니다.
Newsom 주지사는 재건을 간소화하기 위해 주 허가 요건을 면제하는 여러 행정 명령을 내렸습니다. 시와 카운티는 화재로 인한 피해를 입은 지역에 원스톱 센터를 건설하여 재건 활동을 지원했습니다. 여기에는 Altedena, Calabassas 및 Pacific Palisades가 포함됩니다.
카운티 내에서는 Calabassas 및 Altadena 원스톱 허가 센터가 주민들에게 다양한 카운티 기관의 대면 지원을 제공하며, 지금까지 8,500명이 넘는 주민이 도움을 받았습니다. 시에서는 지금까지 4,000명이 넘는 사람이 원스톱 재건 센터에서 도움을 받았습니다. 카운티 주민들은 EPIC-LA 플랫폼을 통해 온라인으로 허가를 신청할 수 있으며, 이 플랫폼은 통합 신청 및 심사 과정을 통해 탐색을 간소화합니다. 카운티는 직원을 재배치하고 필요에 따라 추가 계약 인력을 투입하는 등 증가하는 허가 수요에 대응하기 위해 신속히 움직이고 있으며, Archistar와 함께 AI eCheck 파일럿을 시행하고 있습니다. 또한 카운티는 현재 구역 지정 및 건축법 요건을 준수하는 설계가 포함된 사전 승인된 계획 카탈로그를 제공합니다. 사전 승인된 계획과 간소화된 허가 절차는 주택 소유자들이 보다 효율적이고, 안전하며, 경제적으로 재건하는 데 도움을 줄 수 있습니다.
동시에 Karen Bass 로스앤젤레스 시장은 LA 건축안전부에 AI 기반 사전 계획 점검(Archistar eCheck AI)을 시범 운영하고, 허가 및 계획 점검 수수료를 일시 중단하며, 도시 내 재건을 신속히 진행하기 위해 사전 승인되고 규정에 부합하는 설계 라이브러리를 출시하라는 행정 명령을 내렸습니다. 이미 4,000명이 넘는 주민들이 시의 원스톱 재건 센터에서 도움을 받았습니다.
카운티는 '패스트 트랙'을 통해 허가 및 검사 과정을 가속화하고 있는데, 이는 안전과 규정 준수를 유지하면서 재건을 신속히 진행하기 위해 간소화된 방안입니다. 여기에는 사전 승인된 계획 카탈로그 확장과 유사 프로젝트에 대한 검토를 묶어서 진행하는 일이 포함됩니다.
또한 카운티는 Archistar와 함께 AI eCheck 시범 사업을 확대하고, 디지털 및 원격 검사를 확대하며, 더 많은 양을 처리할 계획 검사기와 검사관을 추가하여 서지 용량을 늘리고 있습니다.
LA 카운티 정신건강국과 지역 파트너는 생존자들이 필요한 지원을 받도록 지원하고 있으며, 무료 상담을 받고 트라우마 지원 그룹에 참여할 수 있는 공유 공간에 자금을 지원하고 있습니다.
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California 데이터 및 혁신 사무소에서 재난 복구 전문가 및 심의 민주주의 옹호자들과 협력하여 이 작업을 수행했습니다. 또한 저희 파트너는 이 작업에서 도출될 조치를 구체화하는 데 도움을 제공했습니다.
해당 이니셔티브의 파트너 및 자문위원으로는 다음과 같은 인물들이 있습니다.
