值得關注的共識
不同火災區域的民眾展現出驚人的一致性。受 Eaton 和 Palisades 火災影響的居民對首要需求的排序完全相同:埋設地下電力線路、改善當地消防供水系統,以及確保緊急情況下的及時警報。
這表明儘管地理位置不同,社區在關鍵恢復重點上達成了廣泛共識。
這組優先事項清晰地反映了民眾訴求。
居民既需要獲得及時的恢復支持,也要求對防火基礎設施進行長期投資。同時需要簡化支持服務流程,以滿足社區緊迫的重建需求。
此次公眾參與讓我們得以將個人經驗轉化為切實的政策指引。
在一次首創的社區參與流程中,3,000 多名社區成員受邀參加數位時代的市政廳會議。參與者分兩個階段貢獻意見,共同制定了從 2025 年 1 月毀滅性洛杉磯野火中恢復的行動計畫。
該行動計畫透過為期 6 個月的線上審議會議制定,反映了受 Eaton 和 Palisades 火災影響民眾的優先事項。他們確定的優先事項——聚焦即時社區支持和長期基礎設施改善——將指導州和地方官員實現全面恢復。
每個圓點代表一次投票。隨著視覺化效果的變化,您可以追蹤每個議題的平均支持水準。議題按社區支持度從最低(左側)到最高(右側)排列。
不同火災區域的民眾展現出驚人的一致性。受 Eaton 和 Palisades 火災影響的居民對首要需求的排序完全相同:埋設地下電力線路、改善當地消防供水系統,以及確保緊急情況下的及時警報。
這表明儘管地理位置不同,社區在關鍵恢復重點上達成了廣泛共識。
這組優先事項清晰地反映了民眾訴求。
居民既需要獲得及時的恢復支持,也要求對防火基礎設施進行長期投資。同時需要簡化支持服務流程,以滿足社區緊迫的重建需求。
此次公眾參與讓我們得以將個人經驗轉化為切實的政策指引。
居民在議程制定階段及後續審議期間積極建言。州、縣、市、公用事業公司和聯邦合作夥伴均已採取具體行動予以回應。更多措施正在推進中。
縣與州政府正與電力和通信公司合作,規劃將更多公用設施轉入地下。州長 Gavin Newsom於 2025 年 3 月簽署行政命令加速此項工作。
此外,洛杉磯市長 Karen Bass發佈行政命令,幫助 Palisades 居民使用防火材料和氣候適應性基礎設施加速重建。包括強化公用設施以確保惡劣天氣下的供電可靠性。
公用事業公司正與洛杉磯縣及市政府緊密合作。Malin、Altadena 和 Pacific Palisades 已啟動施工。預計工程將持續數年。州和縣政府呼籲採用協同推進模式實施電力和通信線路地下化,從而節約成本、縮短工期,並減少多施工隊造成的干擾。
除地下化外,植被管理等補充策略對降低火災風險同樣重要。業主和設計/建造專業人士可參考縣發佈的韌性重建資源指南,獲取規劃、設計和建造更高防火性能建築的資訊與資源。
洛杉磯水電局已將 80 餘處蓄水設施補至最高水位。各泵站備用泵已完成燃料加注,作為主泵系統的後備保障。五輛供水車已完成注水(單輛容量不低於 4,000 加侖),隨時待命供洛杉磯消防局 (Los Angeles Fire Department, LAFD) 調度。四座水庫儲備了數十億加侖非飲用水專用於空中滅火。
Pacific Palisades 區域特設兩座本地水庫支持空中消防:Encino 水庫與 Lower Stone Canyon 水庫。
洛杉磯縣消防局聯合洛杉磯縣公共工程局與 7 家本地供水企業,已完成火區現有供水系統消防流量的評估。為推進重建進程,洛杉磯縣消防局將修訂 2026 版消防規範,使其符合現行州消防規範標準。此項規範修訂可確保民眾在供水系統升級期間仍能開展住宅重建。洛杉磯縣消防局將在高火險時段持續配備人員,並戰略部署縣屬預置消防車輛。
此外,新推行的簡化流程免除了業主參與消防流量申報環節。供水企業、洛杉磯縣公共工程局與洛杉磯縣消防局將協同實施新流程,透過簡化時間線、免除業主辦理手續,切實減輕民眾經濟負擔。
各供水區已完成損毀評估並申請重建資金。(例如,聯邦應急管理局 (Federal Emergency Management Agency, FEMA) 的公共援助計畫 (Public Assistance Programs, PA)) 州與縣政府已承諾支持區域系統重建與升級。
洛杉磯縣振興藍圖:重建行動綱領 明確指出,這些系統升級是保障長期安全的核心基礎設施投資。
洛杉磯市與縣政府針對 Eaton 和 Palisades 火災期間暴露的警報混亂問題,已落實多項具體改進措施。**洛杉磯縣監督委員會 **委託協力廠商獨立機構對應急警報與疏散通知系統開展審查,聘請外部專家進行全流程處置評估並實行 90 日定期彙報機制。
市應急管理局與縣聯合資訊協調中心正在重點推進強化培訓、系統壓力測試、地理定位精度提升、警報資訊表述優化及生命安全保障協同機制建設。
市政府牽頭成立雙周例會制應急通信指導委員會,持續跟進實施障礙與階段進展。該工作組由市政部門代表組成,包括:
縣政官員正與地方、州及聯邦合作夥伴協同提升全縣緊急警報系統效能。包括落實協力廠商評估建議(含 McChrystal Group、消防安全研究所及美國國會所提方案)。
將持續優化本地應急通知系統。透過重點提升警報資訊精准度與區域針對性、統一警報用語標準、增強多層級通知能力、強化跨部門協同培訓,確保未來災害中能提供及時、清晰且地理定位準確的預警。改進措施還包括:近期野火警報系統外部評審、增加聯邦資金申請額度、推進訂閱式通知服務的公眾教育。
政府已動員資源支持居民,包括協助獲取 30 億美元聯邦援助與貸款。州政府加州援助抵押基金已撥付超 1 億美元抵押貸款減免。Newsom 州長已確保大型貸款機構提供還款寬限,並簽署法案將寬限期延至 12 個月且具法律效力。
本縣透過洛杉磯縣野火救濟基金投放逾 5000 萬美元支持家庭與小企業。為降低業主審批成本,縣還推遲或退還公共工程局、區域規劃局、公共衛生局及消防局等關鍵部門的區劃審查、方案審核及許可費用。此類費用每戶可能超過 2 萬美元。縣府正加速許可審查流程:初審 14 個工作日、補充材料複審 7 個工作日,目標 30 日內核發許可。另有多項支持措施:為流離失所租客提供第8條住房券;為本地無家可歸者設立緊急庇護補助金;為持有反向抵押貸款的老年人舉辦專項講座。
此外,洛杉磯市長 Karen Bass 已簽發多項行政令簡化重建流程,包括創立一站式重建中心、要求市部門 30 日內完成建築許可審核、減免受災企業 2025 年度營業稅。
洛杉磯縣正聯合州政府、慈善組織與私營部門,為居民提供重建導航服務,家庭可獲得資金、許可及建造方面的個性化支持以降低重建障礙。
我們特別關注租戶訴求。洛杉磯縣火災復蘇基金包含直接租金援助,縣政委員正在審議加強火區租客反價格欺詐保護。
縣政府正協同州與慈善機構設立“過渡性資金”,幫助居民支付其他資金來源未覆蓋的短期生存與重建啟動費用。
Newsom 州長已簽發多項行政命令,豁免州級審批要求以簡化重建流程。市和縣 政府在火災影響區域設立一站式服務中心支持重建工作,其中包括 Altana、Calabasas 和 Pacific Palisades。
縣級層面,Calabasas 與 Altadena 一站式許可中心為居民提供多部門現場協助,迄今已服務超 8,500 人。市級一站式重建中心已援助超 4,000 名市民。縣居民可透過 EPIC-LA 平臺線上申請許可,該平臺提供統一申請與審查流程以簡化操作。縣政府透過人員調配、增聘合同工及推行 Archistar AI 電子審查試點專案,全力提升審批效能。縣政府同步推出預審方案目錄,收錄符合現行區劃與建築規範的標準化設計。預審方案與簡化審批流程可助力業主實現更高效、安全、經濟的重建。
洛杉磯市長 Karen Bass 已頒佈行政令,要求洛杉磯建築安全局試點 AI 預審系統(Archistar eCheck AI)、暫停許可與圖紙審查費用,並建立規範合規的標準化設計方案庫以加速城市重建。市級一站式重建中心迄今已服務超 4,000 名居民。
縣政府透過“快速通道”機制加速審批驗收流程,在保障安全合規的前提下簡化重建路徑,包括擴充預審方案庫與推行同類項目集中審查。
透過擴展 Archistar AI eCheck 電子審查試點、增加數位化遠端驗收、增派審查員與驗收員等措施,縣政府持續提升業務處理能力。
洛杉磯縣心理健康局與當地合作夥伴透過資助共用空間,為災民提供免費諮詢與創傷支持小組服務,助力倖存者獲取所需心理支持。
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加州資料與創新辦公室聯合災後恢復專家及協商民主宣導者共同推進此項工作。我們的合作夥伴還協助制定了後續行動方案。
本項目合作夥伴與顧問包括: