LA 確定恢復計畫

在一次首創的社區參與流程中,3,000 多名社區成員受邀參加數位時代的市政廳會議。參與者分兩個階段貢獻意見,共同制定了從 2025 年 1 月毀滅性洛杉磯野火中恢復的行動計畫。

該行動計畫透過為期 6 個月的線上審議會議制定,反映了受 Eaton 和 Palisades 火災影響民眾的優先事項。他們確定的優先事項——聚焦即時社區支持和長期基礎設施改善——將指導州和地方官員實現全面恢復。

跳到行動計畫

議程制定

居民分享了他們的擔憂和想法

在洛杉磯發生嚴重野火後,數百名社區成員線上會面,討論恢復工作的優先事項。

瞭解議程制定階段

審議與規劃

個人想法轉化為共用資料

由政策制定者、救災專家和社區領袖組成的團隊運用專業知識和生成式 AI,將議程制定階段提交的 1,289 條意見轉化為 19 項可執行的政策選項。

瞭解我們的合作夥伴

審議

社區對全部 19 個選項進行投票

新參與者和回訪參與者透過線上平臺對這些選項進行排序,該平臺也支持討論與協作功能。

社區共識

每個圓點代表一次投票。隨著視覺化效果的變化,您可以追蹤每個議題的平均支持水準。議題按社區支持度從最低(左側)到最高(右側)排列。

Topic 1 of 19
提高住房密度與加快審批流程
92% 的參與者支持此議題
強烈反對
中立
強烈支持

居民就前 5 項解決方案達成共識

1,504
評論與回復
3,977
投票數

此次公眾參與成效顯著。社區居民得以暢所欲言並積極互動。1,504 條參與者建言並未湮沒無聞。民眾圍繞解決方案展開討論,透過高效協作確立了優先事項。

行動計畫
“該計畫包含 5 個災後重建重點領域——展現出社區就以下方面達成共識:既要為未來建設防火韌性基礎設施,也需立即為社區提供支持:”

埋設電力線路與設備安全措施

“在條件允許的區域埋設電力線路,並部署防護策略預防設備故障引發的火災。這一綜合方案將著力解決加州野火的主要誘因之一。”
92%
平均支持度
90
評論數

完善消防供水系統

“升級供水系統以滿足現代消防流量要求,並確保所有區域配備充足的消防栓。此舉將提升有效消防作業所需的供水量與水壓。”
87%
平均支持度
74
評論數

強化應急通信網路

“建設具備抗災韌性的通信基礎設施,確保在蜂窩基站或光纖中斷時救援人員與居民仍能保持聯絡,例如配置可在災難期間獨立運行的網狀互聯網網路。”
86%
平均支持度
59
評論數

協助民眾申領財政援助計畫

“編制全面的財政援助計畫與機構名錄,為重建工作提供支持。該目錄將説明受災居民對接補助金、貸款與援助計畫,同時與值得信賴的金融機構合作提供災後重建資金支持。”
82%
平均支持度
59
評論數

組建專項團隊加速審批流程

“應急服務中心配置專職團隊,快速引導受災社區完成審批流程。這些專業團隊將為面臨複雜重建要求的居民提供個性化協助。”
82%
平均支持度
73
評論數
探索投票資料
“每個圓點代表個人投票。圓點總數對應特定議題所獲總票數。”
強烈反對
中立
強烈支持

值得關注的共識

不同火災區域的民眾展現出驚人的一致性。受 Eaton 和 Palisades 火災影響的居民對首要需求的排序完全相同:埋設地下電力線路、改善當地消防供水系統,以及確保緊急情況下的及時警報。

這表明儘管地理位置不同,社區在關鍵恢復重點上達成了廣泛共識。

這組優先事項清晰地反映了民眾訴求。

居民既需要獲得及時的恢復支持,也要求對防火基礎設施進行長期投資。同時需要簡化支持服務流程,以滿足社區緊迫的重建需求。

此次公眾參與讓我們得以將個人經驗轉化為切實的政策指引。

我們如何回應社區需求

居民在議程制定階段及後續審議期間積極建言。公用事業公司聯邦合作夥伴均已採取具體行動予以回應。更多措施正在推進中。

埋設電力線路與提升設備安全

當前行動

政府正與電力和通信公司合作,規劃將更多公用設施轉入地下。州長 Gavin Newsom於 2025 年 3 月簽署行政命令加速此項工作。

此外,洛杉磯市長 Karen Bass發佈行政命令,幫助 Palisades 居民使用防火材料和氣候適應性基礎設施加速重建。包括強化公用設施以確保惡劣天氣下的供電可靠性。

即將實施

公用事業公司正與洛杉磯縣市政府緊密合作。Malin、Altadena 和 Pacific Palisades 已啟動施工。預計工程將持續數年。政府呼籲採用協同推進模式實施電力和通信線路地下化,從而節約成本、縮短工期,並減少多施工隊造成的干擾。

除地下化外,植被管理等補充策略對降低火災風險同樣重要。業主和設計/建造專業人士可參考發佈的韌性重建資源指南,獲取規劃、設計和建造更高防火性能建築的資訊與資源。

消防供水系統

當前行動

洛杉磯水電局已將 80 餘處蓄水設施補至最高水位。各泵站備用泵已完成燃料加注,作為主泵系統的後備保障。五輛供水車已完成注水(單輛容量不低於 4,000 加侖),隨時待命供洛杉磯消防局 (Los Angeles Fire Department, LAFD) 調度。四座水庫儲備了數十億加侖非飲用水專用於空中滅火。

Pacific Palisades 區域特設兩座本地水庫支持空中消防:Encino 水庫與 Lower Stone Canyon 水庫。

洛杉磯縣消防局聯合洛杉磯縣公共工程局7 家本地供水企業,已完成火區現有供水系統消防流量的評估。為推進重建進程,洛杉磯縣消防局將修訂 2026 版消防規範,使其符合現行州消防規範標準。此項規範修訂可確保民眾在供水系統升級期間仍能開展住宅重建。洛杉磯縣消防局將在高火險時段持續配備人員,並戰略部署縣屬預置消防車輛。

此外,新推行的簡化流程免除了業主參與消防流量申報環節。供水企業洛杉磯縣公共工程局洛杉磯縣消防局將協同實施新流程,透過簡化時間線、免除業主辦理手續,切實減輕民眾經濟負擔。

即將實施

各供水區已完成損毀評估並申請重建資金。(例如,聯邦應急管理局 (Federal Emergency Management Agency, FEMA) 的公共援助計畫 (Public Assistance Programs, PA)) 政府已承諾支持區域系統重建與升級。

洛杉磯縣振興藍圖:重建行動綱領 明確指出,這些系統升級是保障長期安全的核心基礎設施投資。

強化應急通知與警報系統

當前行動

洛杉磯市縣政府針對 Eaton 和 Palisades 火災期間暴露的警報混亂問題,已落實多項具體改進措施。**洛杉磯縣監督委員會 **委託協力廠商獨立機構對應急警報與疏散通知系統開展審查,聘請外部專家進行全流程處置評估並實行 90 日定期彙報機制。

市應急管理局縣聯合資訊協調中心正在重點推進強化培訓、系統壓力測試、地理定位精度提升、警報資訊表述優化及生命安全保障協同機制建設。

市政府牽頭成立雙周例會制應急通信指導委員會,持續跟進實施障礙與階段進展。該工作組由市政部門代表組成,包括:

  • 洛杉磯水電局
  • 洛杉磯應急管理局
  • 洛杉磯規劃局
  • 洛杉磯消防局
即將實施

縣政官員正與地方、州及聯邦合作夥伴協同提升全縣緊急警報系統效能。包括落實協力廠商評估建議(含 McChrystal Group、消防安全研究所及美國國會所提方案)。

將持續優化本地應急通知系統。透過重點提升警報資訊精准度與區域針對性、統一警報用語標準、增強多層級通知能力、強化跨部門協同培訓,確保未來災害中能提供及時、清晰且地理定位準確的預警。改進措施還包括:近期野火警報系統外部評審、增加聯邦資金申請額度、推進訂閱式通知服務的公眾教育。

重建援助

當前行動

政府已動員資源支持居民,包括協助獲取 30 億美元聯邦援助與貸款。州政府加州援助抵押基金已撥付超 1 億美元抵押貸款減免。Newsom 州長已確保大型貸款機構提供還款寬限,並簽署法案將寬限期延至 12 個月且具法律效力。

透過洛杉磯縣野火救濟基金投放逾 5000 萬美元支持家庭與小企業。為降低業主審批成本,還推遲或退還公共工程局區域規劃局公共衛生局消防局等關鍵部門的區劃審查、方案審核及許可費用。此類費用每戶可能超過 2 萬美元。縣府正加速許可審查流程:初審 14 個工作日、補充材料複審 7 個工作日,目標 30 日內核發許可。另有多項支持措施:為流離失所租客提供第8條住房券;為本地無家可歸者設立緊急庇護補助金;為持有反向抵押貸款的老年人舉辦專項講座。

此外,洛杉磯市長 Karen Bass 已簽發多項行政令簡化重建流程,包括創立一站式重建中心、要求市部門 30 日內完成建築許可審核、減免受災企業 2025 年度營業稅。

即將實施

洛杉磯縣正聯合州政府、慈善組織與私營部門,為居民提供重建導航服務,家庭可獲得資金、許可及建造方面的個性化支持以降低重建障礙。

我們特別關注租戶訴求。洛杉磯縣火災復蘇基金包含直接租金援助,縣政委員正在審議加強火區租客反價格欺詐保護。

縣政府正協同慈善機構設立“過渡性資金”,幫助居民支付其他資金來源未覆蓋的短期生存與重建啟動費用。

加速審批與驗收

當前行動

Newsom 州長已簽發多項行政命令,豁免州級審批要求以簡化重建流程。 政府在火災影響區域設立一站式服務中心支持重建工作,其中包括 Altana、Calabasas 和 Pacific Palisades。

級層面,Calabasas 與 Altadena 一站式許可中心為居民提供多部門現場協助,迄今已服務超 8,500 人。市級一站式重建中心已援助超 4,000 名市民。縣居民可透過 EPIC-LA 平臺線上申請許可,該平臺提供統一申請與審查流程以簡化操作。政府透過人員調配、增聘合同工及推行 Archistar AI 電子審查試點專案,全力提升審批效能。縣政府同步推出預審方案目錄,收錄符合現行區劃與建築規範的標準化設計。預審方案與簡化審批流程可助力業主實現更高效、安全、經濟的重建。

洛杉磯市長 Karen Bass 已頒佈行政令,要求洛杉磯建築安全局試點 AI 預審系統(Archistar eCheck AI)、暫停許可與圖紙審查費用,並建立規範合規的標準化設計方案庫以加速城市重建。市級一站式重建中心迄今已服務超 4,000 名居民。

即將實施

政府透過“快速通道”機制加速審批驗收流程,在保障安全合規的前提下簡化重建路徑,包括擴充預審方案庫與推行同類項目集中審查。

透過擴展 Archistar AI eCheck 電子審查試點、增加數位化遠端驗收、增派審查員與驗收員等措施,縣政府持續提升業務處理能力。

您知道嗎?

聯邦地方團隊僅用六個月即完成 2025 年火災廢墟清理,創下加州災後廢墟清理最快紀錄。這得益於州政府美國陸軍工程兵團史無前例的協作。

其他舉措

心理健康

洛杉磯縣心理健康局與當地合作夥伴透過資助共用空間,為災民提供免費諮詢與創傷支持小組服務,助力倖存者獲取所需心理支持。

註冊參與重要工作

留下郵箱地址,獲取最新參與機會。

合作夥伴

加州資料與創新辦公室聯合災後恢復專家及協商民主宣導者共同推進此項工作。我們的合作夥伴還協助制定了後續行動方案。

本項目合作夥伴與顧問包括:

After the Fire Berggruen Institute Carnegie Endowment for International Peace City of Los Angeles / Office of Mayor Karen Bass Connect us California LA County Supervisor Barger, County of Los Angeles Supervisor Horvath, County of Los Angeles Department of Angels Faith and Community Empowerment (FACE LA) NAACP Altadena Chapter SidePorch Tidal Basin