让人参与其中

加州居民就 AI 应如何构建、使用和监管发表意见

我们向人们提出了本州面临的一些最棘手的问题:

AI 正如何重塑工作和经济?政府应对此采取哪些行动?

关于 AI 的公众论坛

2026 年 5 月,我们面向所有加州居民开设了一个关于AI 对工作的影响的公众论坛。在随后的几个月里,全州数千人通过我们的问卷调查分享了他们的想法。部分问卷调查参与者随后还参加了在 Zoom 上举行的有主持人引导的小组讨论。他们分享了各自的经历,并倾听同伴的意见。然后,他们将最初的反应转化为具体的政策想法。

在这一过程中,参与者并非总是意见一致。他们就监管应达到何种程度、如何为提案提供资金以及如何执行规则展开了辩论。

有一个主题贯穿始终:我们需要让人参与 AI 政策的制定过程。这不仅涉及人们如何使用 AI,还涉及公司如何构建 AI 以及法律如何监管 AI。

2,702
问卷调查参与者
103
讨论参与者
26
政策想法

我们听到的想法

首先,来自问卷调查

我们的问卷调查询问了人们希望政府就 AI 的影响采取哪些行动。我们收到了各种各样的政策想法。

然后,来自现场讨论

以下 AI 政策想法来自在 Zoom 上举行的 2 小时现场讨论。参与者完善了他们的政策想法,并就最重要的事项进行了投票。

我们将人们在讨论中所说的内容归纳为 26 个不同的想法。然后,我们按以下标准对其进行排名:

  • 某个想法在讨论中出现的频率(频率),以及
  • 该想法出现时获得的支持程度(它成为热门想法的频率)。

排名前 3 的政策想法

这些主题出现的频率最高,获得的支持也最强。

  1. 示例:

    • 加强对 AI 造成的伤害的刑事责任追究
    • 投入更多资源用于切实执法
  2. 示例:

    • 对数据中心的噪音、污染以及水电使用设定限制
    • 研究数据中心对环境的影响
  3. 示例:

    • 确保由人对影响生活的决定做出最终判断
    • 禁止在招聘流程中使用自动化 AI

来自一场讨论:

  • “在社交媒体方面,我们没有让公司承担责任,这已经削弱了我们的民主。我认为,'公司不对人们如何使用这类工具负责'的时代应该结束了。我相信,如果我们结束这种缺乏问责的局面,他们会改变政策,并投资于某些工具来更好地管理这一切。”

    来自湾区的艺术、娱乐和媒体从业者
  • “就您提到的这一点而言,《通信规范法》第 230 条实际上会惩罚试图管控用户内容的媒体公司,而不是让这种做法与公共利益的价值观保持一致。所以,如果我们从整体上审视激励结构:我们可以在哪些地方制定规则,使遵守规则既有利于公共利益,也有利于盈利,而不是在两者之间制造紧张?”

    来自中央海岸的信息技术从业者
  • “一个问题是谁对输出结果负责。如果有人工审核,那么人要负责,因为人应当是最终的决策者。但以目前 AI 的使用方式,如果没有人工审核,谁来为 AI 犯的错误负责?”

    来自湾区的金融从业者

译自英文原文

更多政策想法

强烈支持

出现频繁且获得强烈支持

7 个政策想法

中等支持

出现频繁或获得强烈支持,但并非两者兼备

7 个政策想法

部分支持

出现较少且获得的支持较少

9 个政策想法

如何解读此排名

排名显示的是某个想法在讨论中的受欢迎程度。它不是对该想法价值的评判。

这些是参与者讨论过的主题。它们与现行政策或法律可能已经采取的行动是分开的。其中一些可能与政策领域已在推进的事项重合。

参与者

第 1 步,共 4 步

问卷调查

广泛倾听

人们回答了我们关于 AI 的公开问卷调查

2,702
问卷调查参与者
散点图,每个点代表一位问卷调查参与者,按地区着色。

讨论

邀请具有代表性的参与者

我们选择了一部分能反映加州人口构成的参与者

937
受邀者
散点图,每个点代表一位受邀参与者,按地区着色。

讨论

加入对话

这些加州居民确认出席并参加了一场讨论

103
出席者
散点图,每个点代表一位讨论出席者,按地区着色。

讨论

讨论小组

以下是每场讨论的人口统计情况

14
场讨论
由 14 个小点簇组成的环,每簇代表一场讨论,按地区着色。

下一步

这份报告并不是故事的结尾。人们分享的想法将汇入一场正在快速推进的政策讨论。

加州长期以来在 AI 监管方面处于领先地位。2025 年,加州通过了 SB 53,即《前沿人工智能透明度法案》。该法案对先进 AI 模型设定了透明度和独立监督的要求。

2026 年 5 月,州长签署了一项行政命令,帮助劳动者和企业为 AI 可能带来的变化做好准备。该命令指示州政府机构在可行的情况下,将本次 Engaged California 公众参与的结果用于相关工作。加州居民可以督促州政府兑现这一承诺。

在 Engaged California 汇总人们意见的同时,纽森政府在 AI 方面采取了进一步行动。政府的部分行动涉及加州居民在这些讨论中提出的主题,例如:

  • 数据中心的环境足迹
  • AI 生成内容的透明度
  • 对前沿模型的独立监督
  • 对劳动者和儿童的保护

这些行动包括纽森州长于 2026 年 9 月签署的以下法案和一项行政命令:

我们的工作也尚未结束。加州居民提出了许多想法,这些想法将在未来几年指导政府行动。随着 AI 格局不断变化,我们将继续倾听。