讓人參與其中

加州居民就 AI 應如何建構、使用和監管發表意見

我們向民眾提出了本州面臨的一些最棘手的問題:

AI 正如何重塑工作和經濟?政府應對此採取哪些行動?

關於 AI 的公眾論壇

2026 年 5 月,我們面向所有加州居民開設了一個關於AI 對工作的影響的公眾論壇。在隨後的幾個月裡,全州數千人透過我們的問卷調查分享了他們的想法。部分問卷調查參與者隨後還參加了在 Zoom 上舉行、由主持人引導的小組討論。他們分享了各自的經歷,並傾聽同伴的意見。然後,他們將最初的反應轉化為具體的政策想法。

在這一過程中,參與者並非總是意見一致。他們就監管應達到何種程度、如何為提案提供資金以及如何執行規則展開了辯論。

有一個主題貫穿始終:我們需要讓人參與 AI 政策的制定過程。這不僅涉及人們如何使用 AI,還涉及公司如何建構 AI 以及法律如何監管 AI。

2,702
問卷調查參與者
103
討論參與者
26
政策想法

我們聽到的想法

首先,來自問卷調查

我們的問卷調查詢問了民眾希望政府就 AI 的影響採取哪些行動。我們收到了各式各樣的政策想法。

然後,來自現場討論

以下 AI 政策想法來自在 Zoom 上舉行的 2 小時現場討論。參與者完善了他們的政策想法,並就最重要的事項進行了投票。

我們將人們在討論中所說的內容歸納為 26 個不同的想法。然後,我們按以下標準對其進行排名:

  • 某個想法在討論中出現的頻率(頻率),以及
  • 該想法出現時獲得的支持程度(它成為熱門想法的頻率)。

排名前 3 的政策想法

這些主題出現的頻率最高,獲得的支持也最強。

  1. 範例:

    • 加強對 AI 造成的傷害的刑事責任追究
    • 投入更多資源用於切實執法
  2. 範例:

    • 對資料中心的噪音、污染以及水電使用設定限制
    • 研究資料中心對環境的影響
  3. 範例:

    • 確保由人對影響生活的決定做出最終判斷
    • 禁止在招聘流程中使用自動化 AI

來自一場討論:

  • “在社群媒體方面,我們沒有讓公司承擔責任,這已經削弱了我們的民主。我認為,『公司不對人們如何使用這類工具負責』的時代應該結束了。我相信,如果我們結束這種缺乏問責的局面,他們會改變政策,並投資於某些工具來更好地管理這一切。”

    來自灣區的藝術、娛樂和媒體從業者
  • “就您提到的這一點而言,《通訊端正法》第 230 條實際上會懲罰試圖管控使用者內容的媒體公司,而不是讓這種做法與公共利益的價值觀保持一致。所以,如果我們從整體上審視激勵結構:我們可以在哪些地方制定規則,使遵守規則既有利於公共利益,也有利於獲利,而不是在兩者之間製造緊張?”

    來自中央海岸的資訊科技從業者
  • “一個問題是誰對輸出結果負責。如果有人工審核,那麼人要負責,因為人應當是最終的決策者。但以目前 AI 的使用方式,如果沒有人工審核,誰來為 AI 犯的錯誤負責?”

    來自灣區的金融從業者

譯自英文原文

更多政策想法

強烈支持

出現頻繁且獲得強烈支持

7 個政策想法

中等支持

出現頻繁或獲得強烈支持,但並非兩者兼備

7 個政策想法

部分支持

出現較少且獲得的支持較少

9 個政策想法

如何解讀此排名

排名顯示的是某個想法在討論中的受歡迎程度。它不是對該想法價值的評判。

這些是參與者討論過的主題。它們與現行政策或法律可能已經採取的行動是分開的。其中一些可能與政策領域已在推進的事項重疊。

參與者

第 1 步,共 4 步

問卷調查

廣泛傾聽

民眾回答了我們關於 AI 的公開問卷調查

2,702
問卷調查參與者
散佈圖,每個點代表一位問卷調查參與者,按地區著色。

討論

邀請具有代表性的參與者

我們選擇了一部分能反映加州人口組成的參與者

937
受邀者
散佈圖,每個點代表一位受邀參與者,按地區著色。

討論

加入對話

這些加州居民確認出席並參加了一場討論

103
出席者
散佈圖,每個點代表一位討論出席者,按地區著色。

討論

討論小組

以下是每場討論的人口統計情況

14
場討論
由 14 個小點簇組成的環,每簇代表一場討論,按地區著色。

下一步

這份報告並不是故事的結尾。人們分享的想法將匯入一場正在快速推進的政策討論。

加州長期以來在 AI 監管方面處於領先地位。2025 年,加州通過了 SB 53,即《前沿人工智慧透明度法案》。該法案對先進 AI 模型設定了透明度和獨立監督的要求。

2026 年 5 月,州長簽署了一項行政命令,協助勞工和企業為 AI 可能帶來的變化做好準備。該命令指示州政府機構在可行的情況下,將本次 Engaged California 公眾參與的結果用於相關工作。加州居民可以督促州政府兌現這一承諾。

在 Engaged California 彙整民眾意見的同時,紐森政府在 AI 方面採取了進一步行動。政府的部分行動涉及加州居民在這些討論中提出的主題,例如:

  • 資料中心的環境足跡
  • AI 生成內容的透明度
  • 對前沿模型的獨立監督
  • 對勞工和兒童的保護

這些行動包括紐森州長於 2026 年 9 月簽署的以下法案和一項行政命令:

我們的工作也尚未結束。加州居民提出了許多想法,這些想法將在未來幾年指引政府行動。隨著 AI 格局不斷變化,我們將繼續傾聽。